政府信息公开

秦皇岛“全员执法” “全过程执法”“全过程记录”构建“大执法”格局

发布时间:2017-04-11       发布机构:市应急管理局

为全面深入贯彻落实全省安全生产执法监察工作会议精神,3月21日,秦皇岛市安监局组织召开了2017年度安全生产执法监察工作会议。会上,尹树刚副支队长组织学习传达了全省执法监察工作会议精神和宋文玲局长的重要讲话精神,武山副支队长讲解了《安全生产监管执法手册》,李孝强支队长总结回顾了2016年安全生产执法工作,对2017年执法监察工作作出安排部署。局党组副书记、副局长武建光出席会议并作重要讲话。    会议围绕改进和规范执法监察,构建“大执法”格局,分析新形势、强化新理念、提出新要求:一是指出了面临的新形势。主要是中共中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》出台、新修订的《河北省安全生产条例》的实施,行政许可作用的弱化,新媒体时代全社会对生产安全关注度的提高,这些新形势对安全生产工作提出了更高标准和更严要求。二是提出了执法监察新理念。提出了要构建全员执法“大执法”格局、树立“全程执法”新理念,实施执法监察“全过程记录”及执法处罚的量化,案件的合法性审查,自由裁量权的统一、执法监察宣传力度的加大等要求,全方位推动执法监察工作向纵深推进。三是提出了执法监察新要求。要求加大开展全员学习教育培训力度,适应“大执法”的要求;要将执法工作列入全年重要考核内容,作为评先评优的重要依据;要建立行政执法责任追究制,履职尽责,失职追责;要加大执法处罚力度,增强程序意识和证据意识;要加强队伍管理,建设一支过硬的执法队伍。    参会人员级别高、范围广,体现为“三个首次”:一是局领导首次参加执法监察工作会议并做重要讲话(李建国局长因在党校学习未能参会,局党组副书记、副局长武建光代会并讲话);二是各县区安监局主要负责人首次参会;三是局内各业务科室负责人首次参加执法会议。