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关于印发《驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评方案》的通知

发布时间:2017-01-23       发布机构:市应急管理局

秦皇岛市安全生产委员会办公室

关于印发《驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评方案》的通知

 

 

驻秦各中省属企业:

现将《驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评方案》印发给你们,请对照要求认真做好相关准备。

 

 

秦皇岛市安全生产委员会办公室

201714


驻秦中省属企业2016年度

履行安全生产主体责任情况考评方案

根据市政府要求,市安全生产委员会办公室将对驻秦各中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况进行考评,考评结果将通报各企业上级单位。

一、考评组组成

  长:付      市安委办副主任、安监局副局长

  员:李爱民、牛献新、韦晓军、王海涛、王小尘、

郭根祥、杨彦春、舒尊来、张智伟

联系人:张智伟(13315667005

二、考评范围

驻秦中省属企业,名单附后。

三、考评内容

企业落实安全生产主体责任情况,细则见附表。

四、考评记分

考评按千分制计算,其中年终考评600分、安全生产大检查考评200分、日常考评200分。

五、时间安排

  201714日至2017120日。

附: 1.考评企业名单

2.驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评细则


附件1

考评企业名单

序号

企业名称

行业

备注

1

北京铁路局卢龙采石场

非煤矿山

 

2

国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司

电力

 

3

中国移动通信集团河北有限公司秦皇岛分公司

电信

 

4

中国邮政集团公司秦皇岛分公司

邮政

 

5

中交一航局第五工程有限公司

建筑

 

6

中国联合网络通信有限公司秦皇岛市分公司

电信

 

7

中国铁塔股份有限公司秦皇岛市分公司

电信

 

8

中国电信秦皇岛分公司

电信

 

9

秦皇岛发电有限责任公司

电力

 

10

秦皇岛秦热发电有限责任公司

电力

 

11

秦皇岛际华三五四四鞋业有限公司

轻工

 

12

河北省烟草公司秦皇岛市公司

烟草

 

13

河北港口集团港口机械有限公司

机械

 

14

中信戴卡股份有限公司

机械

 

15

秦皇岛烟草机械有限责任公司

机械

 

16

中央储备粮秦皇岛直属库

商贸

 

17

中铁山桥集团有限公司

机械

 

18

哈电集团(秦皇岛)重型装备有限公司

机械

 

19

秦皇岛中航航空零部件有限责任公司

机械

 

20

中粮华夏长城葡萄酒有限公司

轻工

 

21

山海关船舶重工有限责任公司

船舶制造

 

22

秦皇岛港股份有限公司

交通运输

 

23

中国石化销售有限公司河北秦皇岛石油分公司

石油销售

 

24

中国石油天然气股份有限公司河北秦皇岛销售公司

石油销售

 

25

中国船舶燃料河北有限公司

石油销售

 

26

中国-阿拉伯化肥有限公司

复合肥制造

 

27

秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司

化工

 

28

中石油股份有限公司东北销售秦皇岛分公司

石油销售

 

29

东方石油有限公司

石油仓储

 

30

秦皇岛远天船舶供应有限公司

水路运输服务业

 

31

秦皇岛中石油昆仑燃气有限公司

天然气销售

 

32

中石油北京天然气管道有限公司河北输气管理处

天然气管道运输

 

33

中国石油天然气股份有限公司管道秦皇岛输油气分公司

天然气管道运输

 

34

中国耀华玻璃集团有限公司

建材

 

35

中信渤海铝业控股有限公司

有色

 

36

中煤科工能源投资秦皇岛有限公司

煤炭

 


附件2

驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考核细则

考核项

考核内容及评分标准

考核方式

得分

责任体系建设
140

印发关于"党政同责、一岗双责〃的文件,明确本单位党组织的安全生产责任。未制定扣20分。

由受检单位提供相关文件资料接受检查。

 

成立本企业安全生产委员会,由董事长或者总经理担任安委会主任,分管安全生产负责人为第一副主任,其他负责人为副主任。未成立安委会扣10分,安委会人员组成不符合要求扣5分;最高可扣10分。

 

建立安全责任制,明确董事长、总经理等主要负责人、分管负责人、其他负责人以及车间、班组等各层级、各部门、各岗位的安全生产责任。未建立责任制扣30分,责任制未实现全员覆盖,公司领导每漏1人扣2分,其他人员每漏1个岗位扣1分;最高可扣30分。

 

建立企业法人代表安全生产承诺制度,并按照承诺条款认真践诺。未落实扣10分。

 

企业每月召开安全生产工作会议,学习安全生产(含职业卫生,下同)法律法规、传达国家、省、市部署要求,研究部署本单位安全生产工作。每少1次扣2分;最高可扣20分。

 

建立信息报告制度,及时上报本单位安全生产工作信息,每年末向上级部门和安全监管部门进行安全述职,并分析安全生产形势。未上报述职报告和安全生产形势分析的扣10分,未报送信息或报送不及时酌情扣分;最高可扣20分。

 

建立事故上报制度,如发生事故能够按要求准确、及时进行上报,做到不瞒报、不迟报、不误报、不谎报、不漏报。发生事故未及时、如实上报扣10分,当年未发生事故不扣分。

 

企业内部建立安全生产奖惩制度。未建立制度扣20分,制度未落实扣10分;最高可扣20分。

 

保障
措施
280

健全企业内部安全管理机构,配齐配强安全管理人员。未落实酌情扣分;最高可扣10分。

由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账等资料接受检查。

 

建立隐患排查制度,定期开展安全检查和隐患排查,并建立隐患排查台账,形成闭环管理。未建立相关制度扣10分,未定期开展检查排查扣10分,未建立台账扣10分,存在未安全完成整改或未形成闭环管理等情况每项扣2分;最高可扣20分。

 

企业主要负责人每月带队检查不得少于1次。每少1次扣2分;最高可扣20分。

 

结合企业实际,编制安全生产应急救援方案,建立企业内部应急救援队伍,并定期组织应急演练。未制定方案扣20分,未定期组织演练扣10分,方案更新不及时或未备案扣5分;最高可扣20分。

 

制定本单位重大危险源管理措施。未制订扣10分,无重大危险源不扣分。

 

制定岗位操作规程。操作规程每遗漏1个(类)岗位扣1分,最高可扣10分。

 

接入并运行智慧安监系统,开展隐患排查治理。未接入扣10分,使用不经常扣5分;最高可扣10分。

 

建立安全技术管理制度,严把新技术、新设备、新工艺的准入关和落后技术装备的淘汰关。未制订相关制度扣10分。

 

加强建设项目管理,落实“三同时”、施工组织、设计编制、审核、批准管理制度。未落实扣20分。

 

保障
措施
280

开展风险辨识管控活动,做到“排查、辨识、评估、建档、标识、管控”六个环节不露项、环环相扣。未开展相关工作扣20分,已筹划、部署但尚未完成不扣分;最高可扣20分。

由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账、证书等资料接受检查。

 

根据上级要求,制定落实本单位“强化责任严执法、打牢基础保暑期”、安全生产攻坚行动、安全生产领域“打非治违”、安全生产大检查等活动方案和各项专项治理方案。每缺少1项扣5分;最高扣20分。

 

建立、健全职业卫生制度并对工作场所职业病危害因素进行监测及评价。为落实扣20分。

 

组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立劳动者健康监护档案。未组织检查每人次扣10分,未建立档案每人扣2分,最高可扣20分。

 

对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间定期职业卫生培训。未落实每人次扣1分,最高可扣10分。

 

为从业人员配备劳动防护用品。未落实每人次扣2分,最高可扣20分。

 

建立特种设备管理制度,加强特种作业岗位监管。为落实扣10分。

 

参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。未落实每人次扣2分,最高可扣10分。

由受检单位提供相关账目接受检查。

 

建立安全生产资金保障制度,足额提取各项安全生产费用,保证本单位安全生产投入有效实施。未建立制度扣10分,未提取安全生产费用扣20分,未足额提取或经费使用不规范酌情扣分;最高可扣20分。

 

教育
培训
180

健全和落实全员安全培训考核发证管理、安全培训责任、从业人员准入、持证上岗、培训教材审查、培训考试题库管理、培训教师管理、三级安全教育和再培训管理、师傅带徒弟实习教育、过程控制、后勤保障、质量评估、培训经费提取与使用、培训档案管理、培训绩效考核等基本制度。每缺少1项扣1分,最高可扣20分。

由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账、证书等资料接受检查。

 

结合本单位安全生产特点,开展培训需求调查,分级组织制定安全培训计划。未制定计划扣15分,计划要素不全或未审批每缺少1项扣3分,最高可扣20分。

 

按照培训大纲,结合实际,加强从业人员各类安全培训教材、师资和题库建设。未落实的,每个方面扣3分,最高可扣20分。

 

企业主要负责人和安全生产管理人员依法取得培训考核合格证书。未取得的主要负责人扣5分,其他人员每人扣1分,最高可扣20分。

 

特种作业人员经专门的作业培训取得相应操作资格。未做到持证上岗、人证合一的每人次扣5分,最高可扣20分。

 

上年度发生死亡事故的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和负有直接责任的特种作业人员,应按规定参加安全监管等部门组织的培训班,重新参加安全培训和考核。未参加培训考核的主要负责人扣5分,其他人员每人扣3分,最高可扣10分。

 

组织从业人员三级安全教育、年度再培训教育。每缺少1人次扣2分;最高可扣20分。

检查培训记录,重点抽查派遣工、农民工、实习生等人员。

 

组织新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前或离岗1年以上的从业人员安全培训。每缺少1人次扣2分;最高可扣20

 

建立安全生产教育和培训档案。每少1人档案扣10分,填写不规范每项次扣1分,最高可扣30分。