秦皇岛市退役军人事务局

2025年度法治政府建设情况报告

2025年，市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和法治政府建设目标任务，坚持依法行政、依法办事，不断提高全市退役军人工作法治化水平，取得了积极成效。现将有关情况报告如下。

一、坚持政治引领，法治责任落实提质增效

（一）落实主体责任。局党组主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责，精心研究部署，狠抓督导落实。将法治建设纳入全局年度工作要点，列入重要议事日程。其他班子成员坚持将法治政府建设与自身分管工作同谋划、同部署、同落实，全局构建了法治政府建设与权益维护、移交安置、就业创业、军休服务、拥军褒扬、优待抚恤等业务工作相结合，分工清晰、衔接紧密的工作体系。

（二）细化工作举措。主要负责同志带头学习宣传党的二十大和二十届历次全会精神，对于其中有关法治建设的战略部署提出明确落实要求，强调运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动全市退役军人工作高质量发展。局党组结合工作实际，逐项逐条进行细化分解，明确责任单位、责任人，确保各项工作有序有效开展。

（三）提升法律意识。坚持和完善局党组中心组学法制度，年初印发《学法计划》，将习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神列入党组会议、中心组学习重要学习内容，2025年，共专题学法2次，党组中心组举办法治专题学习4次，学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述、部分党内法规和宪法、民法典等内容。组织开展机关工作人员年度学法考试，参考率及优秀率均为100%。

二、严格依法履职，依法行政能力全面提升

（一）积极推进依法行政。局党组严格落实《中共秦皇岛市退役军人事务局党组工作规则》文件精神，确保重大事项通过集体决策，推进依法行政向纵深发展。局领导班子成员自觉维护法规制度的严肃性和权威性，坚持把遵纪守法作为履职尽责的基本要求，坚持在法治的框架内处理和解决各种矛盾问题，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，使依法决策、依法管理、依法办事成为常态。

（二）发挥法律顾问作用。我局在市退役军人服务中心设立法律援助室，聘请1名律师为法律顾问，为全市退役军人及优抚对象及时提供相关的法律援助，法律顾问全年值班96次，接待来访服务对象39人次，接听来电咨询155次。注重法律顾问参与重大行政决策，坚持对全局签订的合同进行法律审核，有效防范和减少了法律风险。

（三）落实信息公开制度。全局严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制，全年上传政务公开平台、市政府信息公开平台信息30余条，向市档案馆、图书馆移交政务公开红头文件5件。严格落实《政府信息公开指南》《网站和政务新媒体信息发布管理办法》等制度文件，编制2025年权责清单，持续主动公开内容，确保依法依规答复，全年政务信息公开水平明显提升。

三、聚焦制度落实，行政权力行使规范透明

（一）建立健全科学民主决策机制。局党组坚持凡属于重大行政决策事项，严格执行风险评估、集体讨论等法定程序，促进重大行政决策的科学化、民主化，提高重大行政决策事项的质量和行政管理水平。认真组织开展规范性文件清理工作，对于涉及的规范性文件，从基本情况、取得的成效、存在的问题和意见建议等方面进行全面研判，严格审核，确保清理工作圆满完成。

（二）强化对行政权力的制约和监督。全局建立健全内部层级监督制度，加强权力制约，强化行政监督和审计监督，通过秦皇岛市退役军人事务局微信公众号、12345市长热线等渠道，主动接受社会监督，推进行政权力公开透明运行。加强机关法治建设，2025年有两名工作人员考取了退役军人事务领域执法证件。

（三）依法有效化解矛盾纠纷。全局严格执行《秦皇岛市退役军人信访工作法治化实施细则》，建立月综合评价工作机制，压实县区属地责任。广泛开展“访万家、送服务、解难题、暖人心”活动，共排查出4大类11小类重点群体和104名重点个人，化解信访积案80件，规范办结部省交转信访事项41件，全市退役军人信访形势稳步向好。

四、强化普法宣传，法治阵地建设不断加强

（一）开展主题宣传。充分利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，集中开展普法宣传活动。参加全市“12·4”国家宪法日集中宣传活动，现场宣传《宪法》《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》等法律知识，普及退役军人移交安置、优待抚恤、就业创业等方面政策法规，发放宣传资料120余册，解答群众咨询40余人次。充分利用“秦皇岛普法”微信公众号开展的宪法法律知识网络答题活动，不断提升党员干部的法治意识和法治素养。

（二）组织学习培训。组织全局工作人员学习《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》，将《退役军人保障法》《河北省退役军人保障条例》、退役军人安置政策、依法行政等内容纳入2025年度转业军官和符合政府安排工作条件退役军士适应性培训内容，帮助他们夯实遵规守纪、依法行政的思想基础。

（三）普及法律知识。组织双拥办秘书科、拥军优抚和褒扬纪念科、移交安置科等科室的业务骨干，先后到驻秦部队开展“政策宣讲进军营·拥军服务暖兵心”活动3次，针对部队官兵关注的义务兵家庭优待金领取、伤残等级评定、优待证办理等优待抚恤政策和退役安置、自主就业退役士兵一次性经济补助金发放等移交安置政策进行宣讲，并现场解答广大官兵咨询的问题，受到普遍欢迎。

2026年，我局将坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党中央决策部署和省、市工作要求，全面提升干部队伍依法履职能力，严格规范公正执法，加大普法宣传力度，持续推进全市退役军人事务领域法治建设工作再上新台阶。