根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,向社会公布秦皇岛市人民政府2025年政府信息公开工作年度报告。本报告严格按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于年报编制的相关要求撰写,全面反映2025年度全市政府信息公开工作开展情况。本报告中所列数据的统计时限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。
一、总体情况
2025年,秦皇岛市人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实国家和省政务公开决策部署,紧扣政务服务提质增效目标,以公开赋能治理、优化服务、凝聚共识为导向,深化公开内涵、规范流程、强化保障,推动政务公开与中心工作深度融合,为助力全市高质量发展提供坚实支撑。
(一)主动公开方面。严格恪守“公开是原则,不公开是例外”的要求,聚焦群众关切、政务改革、产业发展重点,推动主动公开提质扩面、精准高效。全年政府信息公开平台累计发布各类权威信息28630条,实现经济社会发展各领域信息全覆盖。全面公开各级政务服务大厅“高效办成一件事”综合服务窗口设置、业务范围及办理流程,助力21项改革事项全面落地见效,让企业和群众办事更便捷。
(二)依申请公开方面。以规范化建设为抓手,持续优化依申请公开全流程管理,切实保障公民、法人和其他组织的合法信息权益。针对文旅项目建设、就业扶持、行政执法等高频申请领域,加强部门协同联动,精准回应申请人诉求。2025年,全市共受理政府信息公开申请1846件,办结1829件,办结率99.0%,结转下年度继续办理42件,所有办结事项均严格依法依规答复,切实保障了公民的知情权、参与权和监督权。
(三)政府信息管理方面。健全完善政府信息全生命周期管理机制,筑牢信息公开质量防线,确保公开信息权威、准确、规范。严格落实政务公开清单管理制度,指导各县区、各部门全面梳理更新法定公开事项,细化公开主体、方式、渠道、时限及责任分工,完善主动公开事项目录,实现公开事项全覆盖、责任全落实。重点加强文旅项目信息、就业政策、行政执法信息等领域的保密审查和内容审核,防范信息泄露风险。建立健全政府规章、行政规范性文件动态更新机制,同步完善市政府门户网站规章库、规范性文件库,及时调整文件有效性标识,方便社会公众查阅使用。
(四)政府信息公开平台建设方面。聚焦平台集约化、规范化、智能化建设,持续优化公开渠道,提升服务效能。深入推进政府网站集约化升级,完善“日监测、周检查、季通报”运行监管机制,推动全市29家政府网站安全平稳运行。强化政务新媒体矩阵建设,整合优化政务新媒体账号,规范信息发布流程,提升内容质量,重点推送群众关心的就业岗位、文旅活动、政务服务等信息。
(五)监督保障方面。持续健全监督保障体系,压实工作责任,推动全市政府信息公开工作高质量发展。严格落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作机构协同抓”的工作机制,明确责任分工、推进举措和时限要求,每季度开展重点工作督导检查,对发现的问题实行“清单化管理、销号式整改”。开展全市政府信息公开工作人员专题培训4次,覆盖各级行政机关工作人员800余人次,重点培训依申请公开办理、政策解读、保密审查等业务,同步开展政务公开典型案例交流活动,推广先进经验做法,全面提升工作人员业务能力,持续提升政府信息公开工作规范化水平。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 3 | 2 | 12 |
行政规范性文件 | 34 | 28 | 118 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2636199 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1599062 | ||
行政强制 | 7562 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 25970 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1786 | 58 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1846 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 832 | 32 | 0 | 0 | 0 | 0 | 864 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 151 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 153 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 8 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
8.属于行政查询事项 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四) 无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 462 | 22 | 0 | 0 | 0 | 1 | 485 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五) 不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六) 其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 186 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 186 | ||
3.其他 | 67 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 67 | ||
(七)总计 | 1770 | 57 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1829 | ||
四、结转下年度继续办理 | 41 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 42 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
69 | 33 | 25 | 14 | 141 | 7 | 1 | 4 | 4 | 16 | 10 | 0 | 3 | 5 | 18 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,全市政府信息公开工作有序推进、取得阶段性进展,但排查梳理发现,仍存在薄弱环节和突出问题,比如公开信息多以政策原文、工作通知为主,缺乏梳理整合和深度分析,未结合群众、企业需求提供指导性、实操性配套信息,对民生热点问题公开不够聚焦,回应不及时等。
下一步我市将靶向施策、补齐短板,以群众和企业需求为导向,梳理汇总公开信息并增加实操指引、案例说明,提升实用性;聚焦民生保障、公共服务等热点领域,主动公开工作进展,及时回应社会关切,推动政府信息公开工作高质量发展。
六、其他需要报告的事项
无。