相对于二三产业而言，秦皇岛市农业是一种生态产业，不仅具有农产品生产功能，而且能够涵养生态、保护环境、调节气候。在人口不断增长、资源日益紧缺的大背景下，加快转变农业发展方式，大力发展生态循环农业，助力实现绿色协调发展，转化生态环境优势为产业优势和经济优势，推进一二三产深度融合和实现农业功能拓展，已成为全体人民的共识。党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，做出了“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”的战略部署。发展生态循环农业，是落实“五大发展理念”，推进秦皇岛市加快建设资源节约型、环境友好型社会的有效举措。