“三个坚持” 加强律师工作
有效发挥律师服务职能
今年以来,全市律师认真落实省厅部署,紧紧围绕党委和政府的中心工作,大力化解社会矛盾,积极为社会提供优质高效的法律服务。
一、坚持服务宗旨。紧紧围绕党和政府的中心工作,服务经济发展,保障改善民生,维护社会稳定。为市、县两级政府配备了法律顾问,为政府处理有关法律事务提供各种法律服务,促进了科学决策。开展“法律服务进企业”活动,为全市100多家重点企业进行了“法律健康体检”,提交体检报告109份。成功处置了五佛山森林公园、昌黎红酒等重大诉讼纠纷案件。组织开展“百名律师办百案”活动。组织100名优秀律师,深入市基层组织建设年活动的100个帮扶村,进行一对一的农村法律帮扶。发放了法律宣传小册子和律师名片,并进行了相关的法律咨询,受到了村干部和村民的热烈欢迎。开展了“善行港城·律师公益行”活动,引导广大律师履行社会责任,唱响律师行业“践行宗旨、执业为民、诚信服务”主旋律,努力为人民群众办实事、办好事,为建设和谐港城、法治港城、平安港城营造良好的社会环境。市律协与市消费者协会共同组建市消费维权律师团,大力宣传与消费者生活密切相关的法律法规。对提升广大消费者依法维权意识和素质,进一步做好消费者权益保护工作,起到了积极的推动作用。此外,大力开展“法律下乡”、“法律进社区”、“法律进校园”活动。组织律师参与涉法信访活动,接待上访群众,参与处理涉法信访案件,协助解决不稳定事件,为信访部门提出法律意见和建议。组织广大律师开展法律援助活动。针对未成年人权益保障不力的现状,权智律师事务所成立了省内首家未成年人法律援助工作站,购置了法律援助流动车,为未成年人提供法律援助。近两年来,全市律师共办理农民工涉及劳动争议、追索劳动报酬、工伤或人身损害赔偿等民事案件418件,受援人数达1130人,解答法律咨询12676人次,发放宣传资料7万余份。
二、坚持严格管理。第一,严把实习审核关、实习考核关、律师准入关,从源头上保持律师队伍的纯洁性。依据《河北省申请律师执业人员实习管理办法》及《律师法》的有关规定,严把身份和素质等准入关,对不符合条件的一律不予上报核准,在源头上防止了不具备条件的人员进入律师队伍。第二,严把律师、律师事务所的年度检查考核关,全面加大对律师队伍的管理力度。严格按照省厅关于律师和律师事务所考核办法,对全市律师和律师所进行年度考核,对已经考核合格的律师事务所及律师均已编制律师名录,考核结果报省厅公告备案。第三,加大律师不良信息披露力度,狠抓律师诚信建设。始终坚持认真查处对律师及律师事务所的投诉,形成了律协秘书处受理、劝解—县(区)司法局、律师事务所先行解决—惩戒委员会委员共同讨论处理—律协秘书处送达处理结论等行之有效的投诉查处机制,采用民主的形式,运用集体的智慧,以公开的程序,得出公正的结论,使投诉均得以顺利化解或圆满解决。对在投诉中律师有明显过错的,除训诫批评外还在年度考核中降一级考核档次,并通过秦皇岛律师网向社会公布,以备社会公众查询,进一步增强了律师和律师事务所的自觉性和风险意识。第四,加大与相关部门的沟通与联系,努力改善律师执业环境。针对律师会见难、阅卷难,律师档案管理、律师事务所税制改革、律师养老保险等诸多难点、焦点问题,积极主动与公安、检察、法院、税务局、劳动社会保障局等机关进行协调沟通,积极维护广大律师及律师事务所的合法权益。
三、坚持党建先行。律师工作,党建先行,始终保持和加强党对律师工作的领导,以党建工作为统领,加大党建工作力度,确保律师工作的社会主义方向,确保律师事业的健康发展。一是大力加强组织建设。选优配强党支部书记,大力推行律师事务所党支部与行政领导班子“双向进入、交叉兼职”,密切党支部与业务领导的关系,建立了党政联席会制度。二是完善机制,大力推进党建工作的制度化、规范化。完善党员律师挂牌执业机制,在全市各律师事务所实行了党员律师挂牌上岗服务。完善发展党建工作机制,不断加强制度创新。建立健全律师党员教育管理制度、党支部会议制度、党员档案管理制度等。创新党建工作方式,建立网络学习教育监督制度。利用秦皇岛律师网,开辟党建专栏,利用短信平台群发功能,及时进行党建工作提示、发送党建学习材料、宣传党建知识。