秦皇岛市安全生产监督管理局
关于印发《秦皇岛市金属非金属矿山常见隐患检查规范（试行）推进工作方案》的通知
各县、区安全监管局，省属及以上非煤矿山企业：
按照省安全生产监察总队5月11日召开的《金属非金属矿山常见隐患检查规范（试行）培训会》的要求，市安监局制定了《秦皇岛市金属非金属矿山常见隐患检查规范（试行）推进工作方案》，已经市局领导同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
秦皇岛市安全生产监督管理局
2017年5月22日
秦皇岛市金属非金属矿山常见隐患
检查规范（试行）推进工作方案
为全面贯彻落实全省金属非金属矿山常见隐患检查规范（试行）专题培训会议精神，进一步推进全市非煤矿山企业完善隐患排查治理体系建设，提高企业安全管理水平，有效遏制非煤矿山各类生产安全和职业危害事故发生，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以国家和省、市安全生产工作会议精神为指导，以强化金属非金属矿山企业安全生产工作为核心，按照“企业抓整改、执法促落实”的方式，推动企业落实“一岗双责”、完善企业隐患排查治理体系。通过隐患排查、集中整治和严格执法，进一步规范非煤矿山企业的安全管理行为，改善安全生产条件，完善隐患排查治理体系建设，有效防范遏制非煤矿山生产安全事故发生，促进全市非煤矿山安全生产形势进一步稳定好转。
二、实施步骤
（一）宣传贯彻阶段（5月中旬至6月底）：市监察支队将通过观摩执法和举办现场会等方式，组织非煤矿山县区、乡镇的安监执法人员和非煤矿山生产企业，进一步学习《规范》的相关内容。具体安排：5月下旬对青龙县、卢龙县、昌黎县非煤矿山企业进行宣贯； 6月上旬，对海港区、抚宁区非煤矿山企业进行宣贯。
（二）企业试运行阶段（7至8月份）：各非煤矿山企业要比对《规范》中金属非金属矿山常见违章行为、管理缺陷、保命守则和隐患排查制度等内容，进一步修订完善内部各项管理制度，明确各级、各部门、各类人员职责，明确各类检查的范围、周期、责任人和具体要求。同时要结合企业实际，对照《规范》所列内容，逐级开展隐患排查，并作好台账和登记。
（三）执法检查阶段（9至12月份）：省、市非煤矿山监管监察部门按照《规范》的内容，通过查阅企业的隐患排查系统或台账，检查企业的隐患自查、自改情况。凡未按照《规范》进行隐患排查的企业，一经发现问题隐患的，一律依法依规从重处罚。
三、相关要求
（一）充分认识落实《规范》对加强安全生产管理的重要作用。《规范》是强化金属非金属矿山企业安全生产工作的重要指导性文件，对推动企业落实“一岗双责”、完善企业隐患排查治理体系和防范生产安全事故发生具有积极作用，各地要高度重视，组织相关人员认真学习。对于《规范》列举的常见安全隐患，各企业要立即整改到位，安监部门在日常监管执法时，要检查指导到位。
（二）积极推进、完善企业隐患排查治理体系建设。各县区要将《规范》的内容传达到辖区内所有金属非金属矿山企业（含停工停产企业）。各非煤矿山企业要结合实际，对照《规范》所列内容，逐条梳理，分解落实到企业相应的部门和基层单位，并做好台账和登记。所有企业在梳理分解检查内容时，根据企业管理实际，可增减条目，但要做到隐患排查和整改过程全记录，实现自查、自报。
（三）纳入执法、持续问效。九月份之后，安监部门在对非煤矿山企业进行安全生产监督检查时，要按照《规范》确定的隐患和缺陷，通过隐患排查系统和台账，检查企业隐患自查、自改情况。通过执法检查，促使企业持久有效利用《规范》开展隐患排查治理工作，提升安全管理水平。