4月11-13日，财政部预算评审中心对我市水资源税改革工作进行了评估验收，我市顺利通过，得到了上级领导和专家的认可。我市水资源费改税工作自2016年初启动，经过财政、税务、水务等部门协调配合，精心组织，2016年7月1日顺利实施，改革取得明显成效。2016年7至12月，全市累计征收水资源税2295.6万元，与上年同期水资源费相比增收1670.1万元，增长267%，与上半年水资源费相比增收1797.6万元，增长361%，申报率、入库率均达到100%。其中，城镇公共供水企业共计9 户，占总户数的1.9%，累计缴纳税款1260.5万元，占全市入库税款比重为54.9%；工商业纳税人共计371户，占总户数的77%，累计缴纳税款923.8万元，占全市入库税款比重为40.2%，万元以上重点税源纳税户为36户，重点税源大户集中为公共供水企业和钢铁企业。

    一是制定改革方案。结合我市实际，先后制定了《水资源税改革试点实施方案》《水资源税改革试点信息交接方案》《水资源税改革试点征管应急预案》《打击非法取水专项行动实施方案》等一系列方案措施，明确目标、责任和分工，按时间节点细化每一阶段工作，加强政策宣传、信息传递、系统保障、效果评估、舆情应急等工作。

    二是推行分类管理。将全部纳税人划分为三级8类：一级为已纳入管理的正常户，按纳税额细化为万元以上大户及万元以下户2类；二级为可纳入管理的问题户，细化为停产户、失联户及其他取水许可证有效的问题户3类；三级为不可纳入管理的问题户，细化为取水许可作废户、注销户、封停户3类。建立纳税人底册，结合每月征收情况，动态调整管理。

    三是组织信息核查。成立了10个联合小组，逐户实地检查，进行信息比对。重点关注未纳入管理的二级户信息，严防假停产、假失联等现象，做到底数全、信息实，实现纳税人清单化管理。

    四是推进征收扩面。采用“三三工作法”强化扩面工作。做好“三项比对”，将有证户与金税三期系统信息比对、将改革前已缴费户与移交户比对、将新移交户与新办证户比对；确定“三个重点”，无证缴费户、公共供水企业、重点税源企业；划分“三个片区”，分片区督导推进扩面工作。通过以上措施，截至2016年年底，纳税申报户增加了320户，增长197.5%，入库税款475.1万元，增长129.7%。

    五是加强分析评估。每个纳税申报期结束后5日内，对水资源税征收情况、政策效应、收入变化情况进行分析，发现问题及时解决。