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北戴河新区释放政策红利,全力打造全国医疗产业高地

发布时间:2022-06-13       发布机构:北戴河新区管委
    北戴河新区以“三统筹三扩大四创建”活动为指引,围绕医疗产业高质量发展,持续释放政策红利,全面深化审批改革,对标先进地区经验,努力把秦皇岛建设成为我国高端医疗服务聚集区。

一是上级赋权叠加,释放政策红利。成立工作专班,将政策跑办做为重要抓手,与省、市示范区领导小组各成员部门保持密切联系,省、市先后将三级综合(专科)医疗机构等5项省级权限和一、二级医疗机构审批等市级权限下放新区。截至目前,北戴河新区已批复三级专科医院1家,一、二级医疗机构9家,互联网医院1家。同时,在已拥有的河北省政府31条赋权、省药监局8个方面29项支持政策,27条区域产业扶持细则基础上,省政府今年将医疗广告审查、医师执业注册等28项省级行政许可事项下放至北戴河新区,实现了区域内医疗机构全链条审批。目前,北戴河新区正在全力争取国家支持一揽子支持政策和省自贸试验区政策,北戴河生命健康产业创新示范区已列入河北省自贸区联动创新区名单,国家层面支持13条创新政策已经省政府报至国家发改委,国家发改委、国家卫健委、国家药监局明确表示大力支持。进口药械先行先试,新药新器械大型高端医疗设备保税租赁等政策有望实现新突破。

二是坚持改革创新,注重落地生效深入推进卫生健康领域“证照分离”改革依据省卫健委《2021年深化“放管服”改革优化营商环境及“互联网+政务服务”工作方案》,取消了北戴河新区范围内诊所设置审批,直接办理执业备案,实行了二级以下医疗机构直接办理执业登记,推行了公共场所卫生许可告知承诺制。推动社会办医疗机构跨部门审批出台北戴河新区社会办医疗机构(内资)准入跨部门审批事项清单和工作流程》在我市率先推动医疗机构执业登记、消防验收、环评审批并联进行,执业登记时限由法定时限由45个工作日压缩到5个工作日以内,切实降低社会力量建设医疗机构的制度性成本。实行医疗机构“多证合一、一业一证”整合医疗机构执业登记、放射诊疗许可、母婴保健技术服务机构执业许可三个行政许可事项,实行“一窗受理、综合审批、一站服务、全程网办”,实现了医疗机构相关许可“多证合一、一业一证”,审批时限由法定时限75个工作日压缩到10个工作日以内,并在我市首次审批成立了第一家互联网医院—远盟卓康医院管理有限公司。

    三是深入解放思想,始终对标先进坚持对标国内先进地区,先后到海南先行区、上海自贸区、浙江自贸区等地学习先进经验形成了一批涉及创新医疗审批改革医疗机构引入和建设速度,提升入驻医疗项目高端性的理论成果。目前正在探索社会办三级医院分阶段执业登记改革,出台了《北戴河新区社会办三级医院分阶段执业暂行办法》,将持续优化准入条件、有效降低社会办医成本、大大提升医疗产业招商引资的竞争优势。与此同时,北戴河新区还进一步细化产业发展政策,加强顶层设计,与国家卫健委卫生发展研究中心开展深度合作,共同进行示范区医疗卫生和康养行业高质量发展政策研究,大踏步探索建立区域医疗发展方向性、前瞻性理论基础。