今年以来,在市局、新区管委的正确领导下,北戴河新区以最高站位、最高标准、最严纪律、最实措施,圆满完成旅游旺季生态环境质量保障任务。旅游旺季期间,新区辖区内5条主要入海河流稳定达到Ⅲ类及以上水质标准,圆满完成了旅游旺季水质考核任务。积极推动“三统筹三扩大四创建”活动开展,从而使良好的生态环境质量受到了各级领导和广大游客的肯定和称赞。通过旅游旺季保障工作,不仅锤炼了环保铁军建设,还进一步完善了大气和水环境质量保障精准管控体系,更全面带动和促进了整体工作提升。
一、领导重视,组织有力,作风扎实是做好保障工作的前提
进入旅游旺季以来,新区工管委高度重视旅游旺季生态环境质量保障工作,特别是占胜主任亲自谋部署、亲自抓落实,分时段、分重点调度旅游旺季保障工作,构建了上下联动、运转高效的工作体系。在管委领导的带领下,新区生态环境分局不畏辛苦、勇挑重担,坚持旅游旺季不离岗、不轮休,连续坚守岗位三个月。踏河巡点、入企帮扶、一线指导,协助新区解决重点、难点和堵点问题,充分展示生态环境铁军形象。
二、突出重点,精准管控,严格监管是做好保障工作的关键
在保障工作中突出“三个精准”。一是强降雨期间陆源管控精准,确保了河流水质稳定达Ⅲ类。突出抓好强降雨期间河流水质保障,制定《北戴河新区强降雨过程陆源污染精准管控工作方案》,明确重点,细化“雨前、雨中、雨后”管控措施,有效应对7次强降雨过程。雨前重预防,从河流上游(支流)向下游(干流)排查,防止农业面源、生活垃圾、养殖粪污、农村污水入河,加强城市管网清掏疏浚,强化应急体系管理,防范风险;雨中强管控,从岸边到企业排查,对7家涉水重点排污单位(包含2座污水处理厂)进行24小时驻场管理,实时排查和监控,防止重点涉水污染源借助降雨偷排;雨后补短板,从入海口向上游排查,重点排查水质、拦截网、水量和污染物浓度变化、入海入河排污口情况等,分析问题、查漏补缺。深入开展陆域入海污染源调查,聚焦洋河、人造河、东沙河、饮马河、七里海(泄湖)5条主要入海河流开展地毯式排查,共出动人员320人次,踏查河道80余公里,排查排口103个,检查企业104家,摸清污染物底数,分析陆源污染物入海量,指导海陆统筹共治。
三、抓住症结,靶向施策,标本兼治是做好明年保障工作的基础
在今年的努力下,旅游旺季保障工作有成效、有成果,但是有短板、也有弱项,污染防治工作形势严峻,污染源精准管控、工地扬尘源管控、精准预警预报还需进一步强化;饮马河河流水质不稳定,易受降雨影响、地表径流汇入及傍河村庄污水管控力度还需加强等。
下一步,北戴河新区将紧紧围绕冲刺年度目标任务、谋划好明年旅游旺季保障工作两个目标,不断完善工作体系,深化工作机制,强化工作举措,确保各项工作再上新台阶。一是加强体系建设,深化指挥调度平台。对内强化工作目标绩效考核,严格兑现奖惩措施,确保工作作风再扎实、再深入;对外进一步优化工作流程,强化机制和制度衔接。横向加强与社会发展局、海洋和渔业局等相关部门的信息共享、问题转办、联合督查,确保问题发现早、解决好。二是加快推进资金申请,尽快发挥环境效益。根据项目申报相关文件要求,积极配合实施单位进行项目资金申报工作,积极争取中央水污染防治专项资金支持,充分发挥中央财政水污染专项资金的作用,助力水污染防治项目实施。三是突出源头管控,保障水环境质量。强化陆源污染管控,按照干流到支流、支流到边沟的原则,开展5条主要入海河流全流域污染源排查,科学施策,推动洋河、饮马河等河流水质稳定达标。加大2家污水处理厂管理力度,强化11家规模化以上畜禽养殖场粪污资源化利用,最大限度减少陆源污染入河入海。