一、工作目标

       进一步完善随机抽查工作机制，全面推广使用河北省双随机监管工作平台，深入学习贯彻《“双随机、一公开”监管工作规范》，强化随机抽查工作的标准化、规范化建设。积极参与、配合开展多部门联合随机抽查，大力推进重点领域和基于信用风险分级的随机抽查模式，不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制，推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合，提升随机抽查的靶向性、精准性，努力实现既“无事不扰”又“无处不在”。

       二、主要工作任务

       （一）持续完善工作平台。各相关部门要落实对本部门、本系统随机抽查事项“两库”调整的主体责任，持续完善“一单两库”，动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法人员名录库，不断完善对检查对象和执法人员的分类标注。要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例，做到分类科学、标注统一，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

       （二）深入开展联合抽查。有关部门要按照年度随机抽查计划，认真组织好联合抽查工作。分局相关部门要积极做好统筹协调工作，积极做好抽查方案的制定、组织好联合抽查等各项工作；凡是需要公安机关积极参与的联合抽查事项，分局相关部门要积极做好与牵头部门配合工作，协助牵头部门制定抽查方案，按照规定时限积极组织好抽查工作。要积极开展好内部联合抽查工作，按照“能联尽联、应联必联”的原则，尽可能减少抽查总次数，实现“进一次门，查多项事”。

       （三）规范随机抽查工作程序。要大力组织学习宣传《随机抽查工作规范-河北省地方标准》，不断提高“双随机、一公开”监管规范化水平。严格按照本部门年度随机抽查计划开展抽查，制定的年度计划、实施方案及抽查结果及时向社会公开。调整年度抽查计划应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

       （四）提升监管质量和效率。相关部门要认真落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案的通知》（冀政办字[2020]144号），将信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机结合，对不同信用风险等级的主体，实施差异化抽查，充分体现“无事不扰”、“有事必查”。要充分利用信息化手段，积极探索对相关领域、检查对象、检查事项实施非现场检查的方式方法，最大程度降低对市场主体的干扰，提高执法效能。对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。抓好抽查检查结果的公示与运用，“双随机、一公开”监管要实现“三无”，即“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”，确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。

       （五）加大抽查发现违法失信行为的信用惩戒力度。随机抽查是对市场主体的一种重要监管方式，各部门务必确保抽查工作的严肃性。通过抽查，要积极发现问题，杜绝回避问题。对抽查发现的违法违规行为，要如实记录，如实在“双随机监管工作平台”反馈。要加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时处理。对抽查发现的违法失信行为，要将抽查检查结果借助国家企业信用信息公示系统进行公示，记于市场主体名下。要通过随机抽查监管和信用监管，不断强化市场主体诚信守法经营的自律意识。

       （六）加大宣传培训力度。有关部门要突出抓好随机抽查工作的宣传报道，不仅要加大在微信、微博、公众号等自媒体宣传力度，还要寓服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开”监管社会影响力和工作知晓度，增强其对监管部门工作的理解配合，营造浓厚的社会监督氛围，提高社会共治水平。各有关部门要积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升全市公安机关“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对《随机抽查工作规范-河北省地方标准》的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工作需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。

       三、工作要求

       （一）提高政治站位，加强组织领导。各相关部门要充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

       （二）认真履行职责，积极协调配合。要明确“双随机、一公开”监管工作的牵头部门，积极发挥好牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用。各相关部门要认真落实主体责任，按照同级政府和上级主管部门的工作要求，积极主动开展工作，并做好对下级对口部门的指导、督促工作。各有关部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

       （三）强化跟踪问效，加大督查力度。各有关部门要进一步增强责任意识，切实履行法定监管职责。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。各级各有关部门要采取适当方式，加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。重点强化抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服检查走过场、纸上填报、结果录入错误等不认真履行检查职责的现象。

      各有关部门要认真执行信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作情况，于每月18日前报送月报表。

秦皇岛市公安局北戴河新区分局

2023年2月27日