根据《秦皇岛北戴河新区住房和城乡建设局关于印发《2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知要求，为加强建筑市场领域监管，促进全区在监工程稳步推进建设，现决定开展2023年建设工程“双随机、一公开”监督检查。

一、抽查范围

全区在监房屋建筑和市政基础设施工程

        二、抽查时间

        2023年5月

        三、抽查事项

（一）建筑市场监督检查

1.与项目经理、劳资专管员个别座谈，询问对工资支付保障制度的了解情况。项目经理、劳资专管员是否存在不了解《条例》颁布及其中工资支付保障制度基本要求的情况；建设单位是否建立工资支付协调机制和工资拖欠预防机制。

2.建筑市场行为检查。建设单位是否依法履行法定建设程序，项目是否存在未经查处的违法发包、转包或违法分包的情况； 

3.查看工程施工合同、分包合同、施工单位资质等资料，并与工程款资金流向进行比对监理单位是否对施工单位及其项目管理人员资质资格、工资性工程款（劳务费）进行审核；施工现场是否按招标文件或合同约定要求配备项目经理、总监等关键岗位管理人员及其生物识别考勤、履职情况等。

4.查看工程施工合同中关于工程款计量周期、工程款进度结算办法的约定，并与工程款拨付凭证进行比对。项目是否存在未按合同约定计量周期或工程进度进行结算并支付工程款，或者违规以未完成审计为由延期工程结算、拖欠工程款的情况。

5.劳务用工管理。房建市政类在建工程项目是否存在项目数据或工人数据未上传至建筑工人管理服务信息平台的情况；施工总包单位是否存在未在工程项目配备劳资专管员的情况；工总承包单位、分包单位是否存在未建立用工管理台账的情况；施工合同是否存在未约定人工费用和拨付周期的情况；项目施工总承包单位是否存在未开设专用账户的情况；建设单位是否存在未足额向总包单位开设的农民工工资专用账户拨付人工费用，或者拨付周期超过1个月的情况；分包单位是否存在未按月考核农民工工作量并编制工资支付表，或工资支付表未经农民工本人签字的情况；项目总包单位是否存在未通过专用账户委托银行直接发放工资的情况；用人单位或其他人员是否存在扣押或变相扣押农民工本人社会保障卡或银行卡，以及是否存在克扣工资的情况；项目是否存在未按照规定足额缴存工资保证金的情况；项目是否存在未按标准在施工现场设立维权信息告示牌的情况。

四、工作要求

（一）巡查工作中要严格遵守质量安全巡查工作程序和要求，按照“谁检查、谁负责”的原则，对检查结果承担工作责任。

（二）巡查人员要严格遵守廉洁自律各项规定和工作纪律，落实好中央八项规定和省委省政府廉洁自律各项要求，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。

（三）巡查结束后，将表格及整改、复查资料汇总。