秦皇岛市安全生产委员会办公室
关于印发《驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评方案》的通知
驻秦各中省属企业:
现将《驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评方案》印发给你们,请对照要求认真做好相关准备。
秦皇岛市安全生产委员会办公室
驻秦中省属企业2016年度
履行安全生产主体责任情况考评方案
根据市政府要求,市安全生产委员会办公室将对驻秦各中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况进行考评,考评结果将通报各企业上级单位。
一、考评组组成
组 长:付 宝 市安委办副主任、安监局副局长
组 员:李爱民、牛献新、韦晓军、王海涛、王小尘、
郭根祥、杨彦春、舒尊来、张智伟
联系人:张智伟(13315667005)
二、考评范围
驻秦中省属企业,名单附后。
三、考评内容
企业落实安全生产主体责任情况,细则见附表。
四、考评记分
考评按千分制计算,其中年终考评600分、安全生产大检查考评200分、日常考评200分。
五、时间安排
2017年1月4日至2017年1月20日。
附: 1.考评企业名单
2.驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考评细则
附件1
考评企业名单
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序号 |
企业名称 |
行业 |
备注 |
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1 |
北京铁路局卢龙采石场 |
非煤矿山 |
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国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司 |
电力 |
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3 |
中国移动通信集团河北有限公司秦皇岛分公司 |
电信 |
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4 |
中国邮政集团公司秦皇岛分公司 |
邮政 |
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5 |
中交一航局第五工程有限公司 |
建筑 |
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6 |
中国联合网络通信有限公司秦皇岛市分公司 |
电信 |
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7 |
中国铁塔股份有限公司秦皇岛市分公司 |
电信 |
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8 |
中国电信秦皇岛分公司 |
电信 |
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9 |
秦皇岛发电有限责任公司 |
电力 |
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10 |
秦皇岛秦热发电有限责任公司 |
电力 |
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11 |
秦皇岛际华三五四四鞋业有限公司 |
轻工 |
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12 |
河北省烟草公司秦皇岛市公司 |
烟草 |
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13 |
河北港口集团港口机械有限公司 |
机械 |
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14 |
中信戴卡股份有限公司 |
机械 |
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15 |
秦皇岛烟草机械有限责任公司 |
机械 |
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16 |
中央储备粮秦皇岛直属库 |
商贸 |
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17 |
中铁山桥集团有限公司 |
机械 |
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18 |
哈电集团(秦皇岛)重型装备有限公司 |
机械 |
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19 |
秦皇岛中航航空零部件有限责任公司 |
机械 |
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20 |
中粮华夏长城葡萄酒有限公司 |
轻工 |
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21 |
山海关船舶重工有限责任公司 |
船舶制造 |
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22 |
秦皇岛港股份有限公司 |
交通运输 |
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23 |
中国石化销售有限公司河北秦皇岛石油分公司 |
石油销售 |
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24 |
中国石油天然气股份有限公司河北秦皇岛销售公司 |
石油销售 |
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25 |
中国船舶燃料河北有限公司 |
石油销售 |
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26 |
中国-阿拉伯化肥有限公司 |
复合肥制造 |
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27 |
秦皇岛中石油燃料沥青有限责任公司 |
化工 |
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28 |
中石油股份有限公司东北销售秦皇岛分公司 |
石油销售 |
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29 |
东方石油有限公司 |
石油仓储 |
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30 |
秦皇岛远天船舶供应有限公司 |
水路运输服务业 |
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31 |
秦皇岛中石油昆仑燃气有限公司 |
天然气销售 |
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32 |
中石油北京天然气管道有限公司河北输气管理处 |
天然气管道运输 |
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33 |
中国石油天然气股份有限公司管道秦皇岛输油气分公司 |
天然气管道运输 |
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34 |
中国耀华玻璃集团有限公司 |
建材 |
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35 |
中信渤海铝业控股有限公司 |
有色 |
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36 |
中煤科工能源投资秦皇岛有限公司 |
煤炭 |
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附件2
驻秦中省属企业2016年度履行安全生产主体责任情况考核细则
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考核项 |
考核内容及评分标准 |
考核方式 |
得分 |
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责任体系建设 |
印发关于"党政同责、一岗双责〃的文件,明确本单位党组织的安全生产责任。未制定扣20分。 |
由受检单位提供相关文件资料接受检查。 |
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成立本企业安全生产委员会,由董事长或者总经理担任安委会主任,分管安全生产负责人为第一副主任,其他负责人为副主任。未成立安委会扣10分,安委会人员组成不符合要求扣5分;最高可扣10分。 |
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建立安全责任制,明确董事长、总经理等主要负责人、分管负责人、其他负责人以及车间、班组等各层级、各部门、各岗位的安全生产责任。未建立责任制扣30分,责任制未实现全员覆盖,公司领导每漏1人扣2分,其他人员每漏1个岗位扣1分;最高可扣30分。 |
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建立企业法人代表安全生产承诺制度,并按照承诺条款认真践诺。未落实扣10分。 |
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企业每月召开安全生产工作会议,学习安全生产(含职业卫生,下同)法律法规、传达国家、省、市部署要求,研究部署本单位安全生产工作。每少1次扣2分;最高可扣20分。 |
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建立信息报告制度,及时上报本单位安全生产工作信息,每年末向上级部门和安全监管部门进行安全述职,并分析安全生产形势。未上报述职报告和安全生产形势分析的扣10分,未报送信息或报送不及时酌情扣分;最高可扣20分。 |
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建立事故上报制度,如发生事故能够按要求准确、及时进行上报,做到不瞒报、不迟报、不误报、不谎报、不漏报。发生事故未及时、如实上报扣10分,当年未发生事故不扣分。 |
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企业内部建立安全生产奖惩制度。未建立制度扣20分,制度未落实扣10分;最高可扣20分。 |
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保障 |
健全企业内部安全管理机构,配齐配强安全管理人员。未落实酌情扣分;最高可扣10分。 |
由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账等资料接受检查。 |
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建立隐患排查制度,定期开展安全检查和隐患排查,并建立隐患排查台账,形成闭环管理。未建立相关制度扣10分,未定期开展检查排查扣10分,未建立台账扣10分,存在未安全完成整改或未形成闭环管理等情况每项扣2分;最高可扣20分。 |
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企业主要负责人每月带队检查不得少于1次。每少1次扣2分;最高可扣20分。 |
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结合企业实际,编制安全生产应急救援方案,建立企业内部应急救援队伍,并定期组织应急演练。未制定方案扣20分,未定期组织演练扣10分,方案更新不及时或未备案扣5分;最高可扣20分。 |
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制定本单位重大危险源管理措施。未制订扣10分,无重大危险源不扣分。 |
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制定岗位操作规程。操作规程每遗漏1个(类)岗位扣1分,最高可扣10分。 |
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接入并运行智慧安监系统,开展隐患排查治理。未接入扣10分,使用不经常扣5分;最高可扣10分。 |
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建立安全技术管理制度,严把新技术、新设备、新工艺的准入关和落后技术装备的淘汰关。未制订相关制度扣10分。 |
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加强建设项目管理,落实“三同时”、施工组织、设计编制、审核、批准管理制度。未落实扣20分。 |
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保障 |
开展风险辨识管控活动,做到“排查、辨识、评估、建档、标识、管控”六个环节不露项、环环相扣。未开展相关工作扣20分,已筹划、部署但尚未完成不扣分;最高可扣20分。 |
由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账、证书等资料接受检查。 |
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根据上级要求,制定落实本单位“强化责任严执法、打牢基础保暑期”、安全生产攻坚行动、安全生产领域“打非治违”、安全生产大检查等活动方案和各项专项治理方案。每缺少1项扣5分;最高扣20分。 |
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建立、健全职业卫生制度并对工作场所职业病危害因素进行监测及评价。为落实扣20分。 |
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组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立劳动者健康监护档案。未组织检查每人次扣10分,未建立档案每人扣2分,最高可扣20分。 |
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对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间定期职业卫生培训。未落实每人次扣1分,最高可扣10分。 |
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为从业人员配备劳动防护用品。未落实每人次扣2分,最高可扣20分。 |
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建立特种设备管理制度,加强特种作业岗位监管。为落实扣10分。 |
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参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。未落实每人次扣2分,最高可扣10分。 |
由受检单位提供相关账目接受检查。 |
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建立安全生产资金保障制度,足额提取各项安全生产费用,保证本单位安全生产投入有效实施。未建立制度扣10分,未提取安全生产费用扣20分,未足额提取或经费使用不规范酌情扣分;最高可扣20分。 |
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教育 |
健全和落实全员安全培训考核发证管理、安全培训责任、从业人员准入、持证上岗、培训教材审查、培训考试题库管理、培训教师管理、三级安全教育和再培训管理、师傅带徒弟实习教育、过程控制、后勤保障、质量评估、培训经费提取与使用、培训档案管理、培训绩效考核等基本制度。每缺少1项扣1分,最高可扣20分。 |
由受检单位提供相关文件、材料、记录、台账、证书等资料接受检查。 |
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结合本单位安全生产特点,开展培训需求调查,分级组织制定安全培训计划。未制定计划扣15分,计划要素不全或未审批每缺少1项扣3分,最高可扣20分。 |
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按照培训大纲,结合实际,加强从业人员各类安全培训教材、师资和题库建设。未落实的,每个方面扣3分,最高可扣20分。 |
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企业主要负责人和安全生产管理人员依法取得培训考核合格证书。未取得的主要负责人扣5分,其他人员每人扣1分,最高可扣20分。 |
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特种作业人员经专门的作业培训取得相应操作资格。未做到持证上岗、人证合一的每人次扣5分,最高可扣20分。 |
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上年度发生死亡事故的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和负有直接责任的特种作业人员,应按规定参加安全监管等部门组织的培训班,重新参加安全培训和考核。未参加培训考核的主要负责人扣5分,其他人员每人扣3分,最高可扣10分。 |
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组织从业人员三级安全教育、年度再培训教育。每缺少1人次扣2分;最高可扣20分。 |
检查培训记录,重点抽查派遣工、农民工、实习生等人员。 |
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组织新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前或离岗1年以上的从业人员安全培训。每缺少1人次扣2分;最高可扣20分 |
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建立安全生产教育和培训档案。每少1人档案扣10分,填写不规范每项次扣1分,最高可扣30分。 |
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