2016年9月28日,北戴河生命健康产业创新示范区经国务院批准设立,作为国家提出的“南有博鳌、北有北戴河”战略布局重要组成部分,且为中国北方唯一国家级生命健康产业创新示范区,肩负着为我国健康产业发展探索新路径、积累新经验的历史重任和光荣使命。示范区发展定位为我国高端医疗服务聚集区、京津冀生物技术创新转化基地、北方生态颐养地、环渤海体育健身基地、国际健康旅游目的地,发展重点是建设“医药养健游”五位一体的生命健康产业集群。正在成为投资兴业营商环境的政策福地、投资高地、发展宝地。
示范区总规划面积520平方公里,由北戴河新区、北戴河区和北戴河机场空港物流区三大区域组成,空间布局为“一核五区”,其中,核心区位于北戴河新区,规划面积40平方公里,由综合医疗、孵化创新、抗衰美容、康养度假等七大功能板块组成。“五区”分别是休疗度假区、综合配套区、空港贸易区、绿色农业区和生态涵养区。
今年1月29日,国家发改委、教育部、卫健委、中医药管理局、药监局等9部委出台《支持北戴河生命健康产业创新示范区若干政策措施》(即“7+6”政策)。其中,共享博鳌乐城、防城港、大湾区等其他先行地区已有支持政策7条、支持示范区实行创新政策6条,为示范区生命健康产业实现跨越发展注入了新动能。
今年4月,河北省政府印发支持示范区发展25条政策措施,提出在加强产业扶持引导、畅通药械进口渠道、加大资金支持力度、支持优化发展环境等方面给予支持。5月,河北省政府印发支持生物制造产业发展若干措施。一是支持生物制造省级技术创新中心、绿色生物转化基地、合成生物食品研究中心等重点产业项目在示范区聚集;二是对于来新区落地的世界 500 强企业、中国医药工业百强企业、生物制造领域专精特新 “小巨人”企业给与最高2000万元的一次性落地奖励,对获得中国工业大奖的生物制造、承接重大创新项目的企业最高给予100万元的奖励;三是对首次获得中国质量奖、省政府质量奖组织奖,主持制标准修订的生物制造企业,最高给予200万元奖励;四是政府相关审评审批部对企业申办事项提前介入,开启 “绿色通道”,重大项目鼓励市县两级政府和产业园区采取 “一企一策” “一事一议”方式予以创新支持。
示范区层面,出台《加快推进生物医药健康产业高质量发展十条》。一是资金支持,按照固定资产投资额的10%基础支持,最高不超过2亿元,对于特别重大项目,按照“一事一议”原则基于支持;二是注册奖励,对取得特殊医学用途配方食品注册证书且在新区产业化的,当年给予最高120万元资助;三是租房及装修补贴,前2年按照缴纳租金的100%补贴企业,后3年按照缴纳租金的50%补贴企业,给予GMP装修工程款总额30%的补贴,最高不超过500万元;四是上市支持。对申请在境内A股及境外主要证券交易所上市的企业,给予最高800万元资助。另出台《鼓励企业创新发展十条奖励措施》、《“凤栖梧桐”人才安居工程实施办法》,确保落地政策最优。
示范区发展生物制造产业优势显著:一是大咖云集。示范区已汇聚中国工程院院士、科技部“绿色生物制造”重点专项牵头人谭天伟院士,清华大学工业生物催化国家重点实验室主任李春教授,中国科学院微生物生理与代谢工程重点实验室主任陶勇等多位行业领军人物。与清华大学、中国科学院微生物所、北京化工大学等14家科研机构紧密合作,共建合成生物研发和成果转化平台。二是原料富集。当地建有骊骅淀粉厂和鹏远淀粉厂两大行业骨干企业,可为合成生物制造产业提供重要原料-高纯度葡萄糖。三是温度适宜。示范区冬无严寒、夏无酷暑,盛夏平均气温仅为23℃,较低的气温非常适合合成生物用酶的存活。四是产业人员富足。秦皇岛高校众多、人才富集,人才密度居全省首位。设有2个国家级,44个省级重点实验室及工程技术研究中心等,现有燕山大学、东北大学秦皇岛分校等高等院校11所,中等职业学校、技术学校等职业教育学校45所,在校生20余万人,与生物工程等相关专业毕业生每年有近5000人,为企业发展提供有力智力、人才支撑。五是平台优势。瞄准合成生物产业赛道,启动了总规划面积3700亩的生物制造产业园建设工作,其中,总投资20亿元的118亩首开区正加速建设,着力打造合成生物原料药、新食品原料和保健食品等特色方向的生物制造产业体系。中科院微元合成生物、北化工绿色生物制造产业园、华恒生物等14家行业龙头企业及科研机构即将入驻。