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念好“五字经” 深化“放管服” 打通优化营商环境的“最后一公里”

发布时间:2023-11-03       发布机构:北戴河新区管委

北戴河新区围绕高水平建设“生命健康产业创新示范区”,坚持深化“放管服”改革,狠抓作风转变,力促工作落实,以打造审批至简、服务至善的营商环境为总牵引,筑牢北戴河新区高质量发展“硬支撑”。

一、突出“实”字抓机构。北戴河新区是国家级生命健康产业创新示范区,也是我省率先组建行政审批局11个试点之一。行政审批局坚持政治引领,从落实机构制度建设入手,成立由局主要领导任组长的优化营商环境领导小组,下设工作办公室,专门负责优化营商环境,实现一个窗口受理、一套机制办理、一套标准规范、一个科室负责的“四个统一”,用建章立制打造营商环境的“助推器”。

二、突出“放”字抓简化。牢牢把握上级政策新红利,聚焦增活力、添动力,打好简政放权的“组合拳”。比如,省水利厅为支持北戴河生命健康产业示范区建设,将省级水土保持方案等审批权限下放新区。新区对于涉及编制水土保持方案报告表等项目,科学简化审批手续流程,做到“两减少、三简化”,即:减少方案技术审查环节、水土保持监测环节,简化方案编制内容、行政许可程序、设施验收程序。项目完工后,企业只需提交验收鉴定书即可完成验收备案, 按下项目建设的“快进键”。

三、突出“诺”字抓创新。向纵深发力,于细处见效,抢抓省投资项目承诺制试点新机遇,创新实施审批告知承诺制。新区由最初房屋建筑项目告知承诺制审批,逐步演进为“区域评估+承诺”和“承诺+免审”方式,形成了“政府定标准、企业做承诺、过程全监管、失信有惩罚”的全过程服务管理制度,审批时限压缩了90%,实现审批服务“双提速”。

四、突出“严”字抓审管。“放”得开更要“管”得好。我局通过“三共举措”加强监管,打造放管“集成套餐”。一是审查共商。涉及审批及时同相关部门沟通,充分听取双方意见建议,达到“一案审批、两家同知”的良好效果;二是问题共研。针对审管遇到的新问题,强化协同研判,精准提出审管对策建议。三是信息共享。建立日常联络制,负责实施批后即推送“穿透式”监管,有效防止审管出现堵点、盲点,织密审管的“安全网”。

五、突出“好”字抓服务。营商环境好不好,企业最有发言权。为企业解忧纾困,行政审批局成立重大项目服务工作专班,由首办业务科室牵头,“一次性”告知业主单位涉及审批事项,“一对一”指导编报技术方案,旨在以“营商”之变求“赢商”之果,打造更加透明、更有温度的政务环境。同时,组织高、精、尖业务能手下沉一线,通过开展“双随机、一公开”,注重征集企业“微心愿”,在强化事中事后监管基础上,建立惠企助企问题台账,吹响激发企业活力的“集结号”。