政府信息公开

北戴河新区多措并举推进审批服务提质增效

发布时间:2024-01-15       发布机构:北戴河新区管委

2023年以来,北戴河新区抢抓机遇、砥砺前行,全力推进高质量发展,北戴河新区行政审批局将“双争“活动与当前工作紧密结合持续发力,坚持以“围绕中心、服务大局”为工作主线,以打造“阳光审批、优质服务”为目标,结合第二批主题教育,持续深化“放管服”改革,真抓实干、创优争先,各项工作均取得了新成绩,被省政务办授予“全省政务服务工作先进县区”荣誉称号。

2023年,北戴河新区行政审批局站在新的发展角度,准确识变、科学应变、主动求变,深入践行“马上就办、真抓实干”理念,适时开辟提升政务服务工作“两大路径”,实现“四度融合”。在便捷服务上做“减法”,审批服务能快则快、能减则减,在增值服务上做“加法”,激发企业投资发展积极性,加大政务服务“参与度”、激发创新产业“活跃度”、提高示范区“知名度”、提升企业群众“满意度”,进一步营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围。据统计,全年共接待各类政务服务、行政审批、公共服务事项咨询45789件,受理办结28105件,按时办结率100%,注册新增市场主体416家,在国家、省、市等媒体发表宣传新区文稿46篇。2023年8月22日,北戴河新区作为全省唯一县(区)代表,在全省水利系统“放管服”会议上作典型发言。

为夯实机关党建,锻造坚强堡垒,北戴河新区行政审批局积极创建“新区政务·用心服务”党建品牌,设立“党员示范岗”、创建“党员先锋队”,定期开展主题党日活动,号召党员亮身份、树形象、争先进,以“党建红”推动政务服务“别样红”。坚持把纪律和规矩挺在前面,全力配合生态环境信访举报问题整改,确保问题警钟长鸣、整改见底见效。持续开展党风廉政建设,开设警示教育“微课堂”,构建“亲”“清”新型政商关系。坚持从局班子自身做起,贯彻落实民主集中制,倡导厉行节约、勤俭办事。大力培养选用“忠专实”“勤正廉”的政务服务干部,用“四条纪律”狠刹歪风邪气,决不允许占着位子不干事,决不允许拿着群众的事不当事。

政务服务中心是一个小“联合国”,汇聚了19个部门单位,通过开展素质提升、联欢联谊、关爱慰问等活动,画出政务服务最大“同心圆”。积极开展机关文化建设,自建的“文化图书角”被市总工会评为“市级职工图书角”。

北戴河新区行政审批局围绕国家发改委、省政府支持示范区发展的“7+6”和25条政策,成立项目审批服务专班,借鉴博鳌乐城、防城港等外地先进经验,认真梳理完成药械审批相关事项,快速办理天津肿瘤医院秦皇岛医院设立要件,助力第五批国家区域医疗中心项目申报成功。此外,抢抓国家增发“特别国债”项目政策机遇期,主动作为、担当实干,争取支持政策资金立项审批,共批复43个专项债和国债项目,为北戴河新区高质量发展增添新动力。

“六即”改革成效明显。北戴河新区行政审批局牵头推动全区“谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证”改革,与新区18个责任单位共同研究“六即”改革实施流程,对符合要求的各类产业项目实行全生命周期、全流程服务新模式,打造项目建设全新生态。全年完成谋划招商、签约帮办、拿地开工等20个典型案例,工程项目审批改革取得新成效。

省级赋权惠企利企。省级28个行政许可事项下放赋权后,北戴河新区行政审批局对贝恋齿口腔等机构就医疗广告审查等事项开展自主审批,实现政策红利直达末端,审批用时之短位居全市前列,同时坚持信用惠企利企理念,开展“诚信+政务”服务,擦亮诚信底色,打造信用北戴河新区。

“一门通办”集约高效。北戴河新区行政审批局不断提升政务服务中心规模档次,在原有10个功能区基础上,增设企业全生命周期服务区、专属接待区、政务公开区等10个功能分区,依照省政务办“应进必进”具体要求和进驻大厅事项指导目录,梳理出涉及全区15个部门375个事项(涉企审批事项320项、民生领域项55项)清单,组织全部门、全事项“两全”进驻政务服务大厅,保证审批事项集中办理,企业群众“只进一扇门、办好所有事”。

“承诺制”审批助力赋能。新区水土保持区域评估获批后,除对限制条件外项目,全部实行水土保持承诺制审管。水保审批由原来的3至10个工作日,简化至即来即办、现场办结。全年对水土保持方案、职业培训学校办学许可等20个事项,137项审批案例实施告知承诺制审批。同时,突出“严”字抓审管,实施批后即推送“穿透式”监管,有效防止审管堵点盲点。

“无感式”审批提质增效。北戴河新区行政审批局充分利用工程建设项目审批管理系统线上功能,精简审批类、核准类、备案类项目立项申请材料,将项目建议书、申请报告、备案信息审批时限进行压缩。同时,可线上申报并查询办理进度、下载批复文件,实现工程建设项目审批全流程网办,让企业获得“线上无感式”审批体验。

创新机制开辟“绿色通道”。通过自主改革,北戴河新区行政审批局创新建立“企业吹哨、四员报到”(项目建设保障员、服务员、协调员、助力员)新机制,在注册审批、项目建设、生产经营、广告宣传等方面,帮助企业制定清晰、快捷、便利的办事服务清单,为企业提供整理材料、事项申报等贴心服务,设置“企业投资服务之家”,为项目申报开辟“绿色通道”,让企业少跑腿、多办事,实现全过程帮办代办。

吹响服务企业“集结号”。为推进审批便利化改革,新区行政审批局设立企业服务办公室,建立重点项目包联服务机制,通过组建“助企服务团”和“审批服务队”,广泛搜集企业“微心愿”,对碳陶还原炉、腾越中学等项目上门服务。全面开展“政府服务代表”驻企服务,实行“点对点”“一对一”包联,为“四上”企业解决问题12件,惠及企业9家。

智慧服务按下助力发展“快进键”。北戴河新区行政审批局瞄准“智慧服务”新跑道,利用“冀时办”APP平台,广泛实施“掌上办”提升工程,积极推进“一网通办”落地见效,为企业开办智能审批“一窗通办”,着力推行电子证照,实现“一证准营、一码覆盖”。截至目前,全区运用数字智慧服务审批办理1683件,其中企业554件、个体1129件。应用“好差评”在线综合评价平台,打造“咨询—受理—办结—评价”线上全闭环服务链条,运用数据信息分析研判,主动接受社会综合性评价。

依托公共资源电子交易平台系统,北戴河新区行政审批局扎实推进“双盲评审+分散评标+远程异地”的“三位一体”新模式,高质量完成交易中心场地升级,新增评标专家专用通道、新建7个专家独立评标舱,推动从“人防”到“技防”的根本性改变,公共资源交易态势稳中向好,招标满意率为100%。

北戴河新区行政审批局整合街道(管理处)站所等资源,设置“一站式”服务大厅,印制《街道(管理处)行政综合服务中心建设规范》《基层政务服务体系建设“回头看”和评估工作通知》,明确办事服务、工作机制、队伍建设、运行方式等事项,确保下放的各项审批事项“接得住、管得好、用得活”。积极构建县乡村“事项三级同步、线上线下融合”服务体系,按照“成熟一批、赋予一批”原则,推动市场准入、卫生健康、民生保障类等115个事项的确权赋权,在已下放的81个服务事项基础上,2023年又下放第二批事项34个,打造快办、易办、好办“基层政务服务圈”。

按照“应上尽上”原则,依托河北省政务服务一体化平台,北戴河新区行政审批局制定了《北戴河新区民生服务清单》,对梳理出的104个高频民生事项,拓展“冀时办”服务应用功能,实现“一号一网一端”,通过“线上线下、虚实一体”的政务服务平台体系,真正打通基层政务服务“最后一公里”。