王升委员：

您提出的“进一步优化我市营商环境的几点建议”的提案收悉，现答复如下：

今年以来，秦皇岛市委、市政府聚焦“走在全国最前列的营商环境”目标，积极对标国内最高标准，谋划实施了营造全国一流营商环境的系列部署，全力打造秦皇岛“近悦远来”营商环境新名片。

一、畅通政企沟通机制，构建亲清政商关系

一是厚植人人都是营商环境理念。制定“政商交往正负面清单”“人人都是营商环境倡导清单”，发出“从我做起、我就是营商环境”“因为一个人，爱上一座城”倡议，将全市党政机关、事业单位全部纳为优化营商环境责任单位，在全社会厚植践行“人人都是营商环境，事事关系营商环境”理念；二是深入推进营商环境问题清零。建立营商环境问题线索跨部门会商机制，7月2日，市营商办印发《关于建立营商环境问题线索跨部门会商联动机制的通知》，统筹推进全市营商环境问题线索核查办理，强化为企服务工作效能；市纪委监委出台《关于集中整治破坏营商环境行为的专项行动方案》，重点整治检查过多加重企业负担、“小鬼难缠”索拿卡要、惠企政策不落实、“新官不理旧账”等不作为、慢作为、乱作为问题；三是持续提升经营主体满意度。《国务院办公厅关于规范营商环境评价有关工作的通知》（国办函［2021］59号）明确要求“地市级以下政府不再开展营商环境评价工作”，故我市不再开展市级营商环境评价。以持续提升经营主体满意度为导向，建立“秦皇营商助企秦务员”工作制度，根据企业需求持续开展常态化联络服务工作，为企业排忧解难；建立集“投诉、交办、转办、督办、评价”于一体的“秦皇营商信息化管理平台”，以线上投诉至市营商办及一键触达全市83家政府部门和县区营商办的形式，确保经营主体高效反映诉求，实现接诉即办，开通以来共收到投诉、建议126条，已全部办结。

二、强化提升服务效能，继续激发市场活力

一是推进惠企政策直达快享。加强推进2024年全省扩面开展政务服务事项（除行政许可外）告知承诺制试点工作，印发市级扩面实施政务服务事项告知承诺制试点方案，开展试点实施工作，涉及自定改革事项130项；打造“老唐帮办税”服务团队，为纳税人提供线上线下相结合的辅导服务，发布“空中课堂”微视频85期，多次举办操作培训与政策解读直播间，点击量超过45万人次；在全市推开“征纳互动”服务模式，实现纳税人足不出户、线上报税提交资料、线上办结业务，遇到涉税问题实时同税务机关连线辅导；二是全流程优化政务服务，动态推进“领导干部走流程”，进驻市政务服务大厅43家单位主要和分管领导就服务事项走流程，进一步优化了20余项服务措施，完善11项服务机制；迭代升级政务服务“总客服”直播12345，设立服务企业专席，开展“千企问需”“万件盯办”，今年以来，回复率、处办率、满意率分别同比提升10.6%、6.78%、9.06%。

三、强化科技创新支撑，打造优质营商环境

一是全面推进科技成果转化，举办政校银企合作洽谈会东北石油大学秦皇岛分校专场和河北科技师范学院政校银企对接会；推进创新应用场景建设，我市7项创新应用场景进入省科技厅情况摸底和准备立项阶段；组织3轮次研发费用政策落实“地毯式”走访，深入183家重点企业开展专项辅导；组织8场研发费用统计培训会议，覆盖全市9个县区490余家规上工业企业；全市共266家规上企业填报研发费用61.7亿元，较上年度增长12.4%；二是促进市场公平竞争，严格遏制知识产权侵权行为，推进行政处罚文书电子送达、专利侵权案件繁简分流等创新举措落实，进一步畅通案件受理渠道，拓宽案源线索。开展跨地市网上政策措施抽查检查；三是优化公共就业服务，针对企业用工需求和灵活就业人员就业等问题，谋划提出全年16项公共就业服务活动，分类推出“大而全”“专而精”“小而美”等多种形式招聘活动，打造直播带岗品牌，为企业招聘和求职者就业搭建对接平台，组织直播带岗56期，累计参加企业1520余家次，提供岗位1.2万多个，浏览人数53万余人次。

                              2024年8月30日