7月5日以来,秦皇岛市防汛抗旱指挥部办公室组织全市山洪灾害村和地质灾害点开展防汛避险人员转移演练963场次,累计2.8万余名群众参加,实现涉险区域全覆盖、人员转移全链条、关键环节全检验,为安全度汛筑牢“铜墙铁壁”。
一是一张网部署到底。7月5日,市委主要领导赴抚宁区调研防汛备汛工作后,市防汛办连夜印发《关于开展防汛避险人员转移演练的紧急通知》,明确“7月15日前全部演练到位”的硬任务。7月9日,市防指再次召开视频调度会,各县区政府、水务、自然资源、应急、公安、卫健、消防等28个部门主要负责人参会,立下“军令状”。市水务局、市自然资源和规划局同步启动“双督办”机制,对27个重点村实行挂牌督战,累计发现并整改隐患77处,确保演练不留死角。
二是一竿子插到底。各级各部门扎实开展防汛应急转移避险演练,多措并举筑牢防线。各山洪灾害村和地质灾害点结合实际情况,制定了详细的演练方案,明确演练背景、目标、任务和流程。演练模拟了强降雨引发洪水、山体滑坡等多种灾害场景,设置了监测预警、会商研判、人员转移、抢险救援、安置保障等多个演练科目,确保演练内容全面、贴近实战;各县区通过电视、广播、网络、微信公众号等多种渠道,广泛宣传演练的目的、意义和内容,提高群众的知晓率和参与度。发放《避险手册》《明白卡》,确保参演人员熟悉演练流程和各自职责。按照演练需求,进一步充实了防汛沙袋、救生衣、应急照明设备、医疗急救药品等物资,对463部卫星电话进行了全面检查和维护,确保其性能良好、随时可用。市应急局、市水务局、市自然资源和规划局组成9个督导组,对重点村实行“清单式”检查、“销号式”整改,发现问题立行立改,累计整改隐患77处。
三是一条线保障到位。按照“结合实际、讲求实效,精心组织、确保安全”的原则,各村庄结合各自实际认真开展演练工作,进一步加强了转移预案关键环节的演练,完善转移预案中应急准备、组织指挥、联动机制和协同配合等方面的内容。通过演练,各级参与人员熟练掌握组织领导、预警信号、转移责任、转移范围、转移路线、安置地点、生活保障、卫生防疫、避险解除和组织返回等内容。各山洪灾害村和地质灾害点根据当地灾害特点和人员转移需求,演练模拟真实场景,利用地势较高、有安全保障的村(居)民委员会办公场所、学校、闲置房屋等,科学设置集中安置点和临时避险场所,做到演练思想贴近实战,演练场景贴近实地。通过演练,基层干部熟悉了“预警—决策—转移—安置—返回”的完整链条,群众掌握了“听预警、辨路线、快转移”的基本技能,实现了“镇镇有队伍、村村有骨干、户户明白人”。
下一步,市防汛办将继续强化各项措施,指导受威胁区域的村居把避险转移预案进一步完善,持续做好演练工作,确保汛情发生时反应迅速、应对及时、防控有效。同时加强对基层人员的业务培训、技能训练,加大群众避险转移工作的宣传力度,做好防汛基层干部和抢险救援人员安全防护工作,切实增强公众风险防范意识和自救互救能力。