秦皇岛市安全生产监督管理局
转发省安监局关于切实做好汛期尾矿库
安全生产工作的紧急通知
青龙满族自治县安监局：
现将河北省安全生产监督管理局《关于切实做好汛期尾矿库安全生产工作的紧急通知》（冀安监管传〔2016〕30号）转发给你们，结合我市尾矿库实际，提出如下要求，请一并抓好落实。
一、充分认清今年的特殊天气状况。今年以来，我国南方地区强降水过程多次发生，多地出现洪涝、地质、龙卷风灾害，给人民生命和财产安全带来极大威胁。据省气候中心预测，我省将受到超强厄尔尼诺事件和拉尼娜事件双重叠加影响，主汛期降水量较常年偏多，强降雨等极端气候事件可能持续偏多偏强，局部可能发生地质、洪涝灾害。为切实做好汛期尾矿库安全生产工作，你局一定要充分认清今年的特殊天气状况，进一步增强对尾矿库汛期安全生产严峻形势的认识，坚决克服麻痹松懈和盲目乐观思想，采取坚决措施，把尾矿库防汛度汛作为刻不容缓的主要工作，全力确保辖区内尾矿库安全度汛。
二、全力做好尾矿库隐患整治工作。今年，在全市尾矿库隐患排查整治工作中，发现你县有123座存在各类隐患416项。前期市局在督导检查中有13座库完成了隐患整改、10座库正在整改、其余100座库存在的323项隐患均未进行整改，其中有3座库现场存在重大安全隐患，分别是：
（一）青龙满族自治县土桥岭铁矿尾矿库，该尾矿库属于四等山谷型尾矿库，2015年列入闭库名单，要求2016年6月底前完成闭库，现状存在主要问题为：
1、尾矿库回采清运方式、方法（未分台阶回采）不正确，回采后形成的坡比很陡，在回采过程中可能出现滑坡、坍塌易造成设备掩埋及人员伤亡事故；
2、回采清运顺序不符合安全要求，现状坝前尾矿已被回采，沟口未见初期坝，尾矿库已无起支撑拦挡作用的初期坝，一旦因降水形成滑坡甚至溃坝泥石流灾害，将直接冲向下游；
3、回采库四周截洪沟排水不畅，截、排洪效果受限，一旦坡面洪水进入现有库区，由于现状滩面不平整易形成积水坑，增大尾砂含水率，降低尾矿物理学指标，易发生滑坡、坍塌灾害。
4、现状库内无有效排洪设施，降水之后可能冲垮无支撑作用的尾矿堆积体导致泥石流灾害。
（二）青龙县天铁利矿业有限公司半壁山尾矿库，该尾矿库为四等山谷型尾矿库，现状存在主要问题为：
1、尾矿库超高，现高约70米，坝体不规整，外坡陡，滩顶不平，有挖砂回选现象，局部断面陡立；
2、坝坡冲刷拉沟严重，大部植被缺失，坝面排水设施不完善；
3、排洪槽非岩石段未砌护，排洪槽底局部倒坡，出口延伸不到位，库内无排水设施。
（三）青龙县东江铁选厂尾矿库，该尾矿库为四等山谷型尾矿库，现状存在主要问题为：
1、闭库施工未完成，坝坡冲刷拉沟严重，坝面排水沟淤堵，局部损坏。坝肩排水沟外侧冲刷拉沟，局部悬空；
2、堆积坝坡局部较陡，不符合规范要求；
3、尾矿库无人值守，无应急救援物资储备。
4、直线冲击2公里范围内有村民房屋约5间。
这些隐患若得不到及时整改，在强降雨到来后，必将酿成重大生产安全事故。请你局务必高度重视，按照《紧急通知》要求，严格履行防汛度汛工作职责，落实监管责任，并结合市局《转发国家安全监管总局办公厅关于做好2016年非煤矿山汛期安全生产工作的通知》（秦安监〔2016〕71号），进一步强化尾矿库安全度汛工作措施，积极联系企业负责人，督促企业加快隐患整治，消除其存在的安全隐患，全力确保尾矿库安全度汛。
三、切实强化尾矿库值班值守。市局在督导检查尾矿库防汛度汛工作中发现，有51座山谷型尾矿库无人或坝上无人值守。7月下旬、8月上旬是华北地区强降雨高发时间段，你局要立即提请政府全面进入临战待命状态，包库领导和相关人员必须全部到岗在位，对无人值守尾矿库要安排乡镇或附近村庄人员24小时巡查，死盯死守，每一座头顶库、无主库、停产库、待闭库、闭库未移交库都要有专人值班值守，确保“库库有人管、库库不出事”。
秦皇岛市安全生产监督管理局
2016年7月6日