市直各单位，各相关单位：

　　为扎实做好2013年度全市机关文件材料立卷归档工作，加强机关业务建设，实现档案规范化、标准化、信息化管理，维护档案完整与安全，提高服务和利用功能，根据《中华人民共和国档案法》、《河北省档案工作条例》等档案工作法律法规，结合我市档案工作实际提出如下工作要求：

     一、总体目标

机关文件材料年度立卷归档工作是档案法律、法规赋予每个公务人员的一项重要职责。各单位都要加强对这项工作的领导，充分认识文件材料归档的重要性，发扬求真务实精神，努力做到思想重视、组织保证、人员落实。各单位档案人员要抓紧文件材料的收集和整理，各科室工作人员要主动将公务活动中形成的各种文件材料进行齐全完整的收集并经整理后，统一移交至综合档案室归档，使整理后的档案能详尽、客观地反映各机关单位工作全貌。

二、归档范围、标准及时间

（一）归档范围是各单位在其职能活动中形成的对本单位和社会具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、实物等不同载体的文件材料，包括文书、会计、科技、声像、电子、专业、实物等门类档案。

（二）整理应根据《归档文件整理规则》（DAT22-2000）、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）、《秦皇岛市归档文件整理规则实施细则》（秦档〔2012〕9号）等相关规定，结合本单位文件材料归档范围和保管期限的实际情况，按照规范化、标准化、科学化的要求进行各门类文件材料立卷归档，并落实好集中管理。

（三）整理后应对立卷归档的各门类档案要按照《秦皇岛市档案馆微机条目录入规则》建立相应的机读目录。9月底前将归档文件目录电子版报档案资源建设与开发科备案。

（四）2013年度文件材料的归档整理工作务必于2014年5月31日前结束。市档案局从6月份开始将组成检查组对各单位档案立卷归档情况进行执法检查。检查结果予以全市通报，并作为档案系统年度单位、个人评先表彰的主要依据。

　　三、工作要求

　　（一）各单位要进一步加强对文件材料立卷归档工作的领导。注重建立、完善本系统、本单位、本部门文件材料立卷归档工作领导机构和工作网络。档案工作分管领导和档案业务人员要树立“大档案”管理理念，赋予相关职权职责，既抓文书档案，又抓业务档案、会计档案、声像档案、科技档案，既抓传统纸质档案，又抓电子档案，既抓档案收集整理管理，又抓档案资源开发利用。

（二）要进一步提高立卷归档工作质量。各单位要从尊重历史、对历史高度负责的角度出发，进一步做好立卷归档工作，确保档案的完整性、系统性、准确性、安全性。

（三）要进一步加强对下属单位的沟通协作和指导服务。要在抓好本级单位年度立卷归档工作的同时，妥善安排好所属基层单位年度立卷归档工作。

（四）在做好文件材料立卷归档工作的同时，抓好全宗卷的规范管理。各单位要按照《全宗卷规范》（DA/T 12—2012）要求，把本单位的全宗卷进一步组织好、整理好。

                      秦皇岛市档案局

2014年3月3日