一是强化发展目标：全面提升各级各类学校办学水平和办学效益，以加强学校管理和提高教学质量为中心，提升教育综合竞争力，确保教学质量在3年时间内止跌，在5年时间内大幅度回升，努力办好人民满意的教育，为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑。二是强化校长管理。坚持“请进来”，聘请专家利用假期对校长进行研修培训，提高创新管理经验；严格实行目标责任制和责任追究制，坚决执行末位淘汰制，用“铁”的考核强化校长管理；实行三年任期制，在同一所学校一般任期不超过两届。三是强化名师培养。制定名师培养规划，完善名师奖励机制，多渠道打造名师队伍。力促5年内使县级名师达到500名、校级名师达到1000名、市级名师达到120名、省级名师达到20名。四是强化责任承包。构建层层承包网络，实行局班子成员承包股室，股室承包总校，校长承包中层干部，中层干部承包基层学校的承包机制，进一步加强过程性督导检查，强化责任意识和服务意识。